税收优惠政策对企业研发活动的影响 ——基于高新技术上市企业的研究

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在当前我国供给侧结构性改革的时代背景下,中国企业已经不再过度依赖有限自然资源和国内廉价劳动力来获取市场竞争优势。科学技术与研发创新能力进步已成为全球经济增长动力的核心源泉。要推进当前的新旧动能转换,实现高质量发展,就需要不断提升我国的研发创新能力,推动我国经济长期稳健可持续地增长。由于企业进行研发活动本身具备风险性、外部性、信息不对称性,研发投入资金与成果不成正比,且企业研发成果难以获得有效专利保障。这些因素大大削弱了企业进行研发创新的积极性,所以政府需要通过出台相关政策对企业研发进行干预,以此来支持、保障以及鼓励企业主动进行有效率的研发活动。本文主要研究探索我国研发活动企业所得税优惠政策以及所有制性质对企业研发投入和创新产出的影响。针对中国当前研发活动特点以及资金、人力和专利产出发展情况进行客观分析,同时使用实证模型量化分析税收优惠金额对研发活动的影响,以此衡量当前执行企业所得税优惠政策的推行效果。此外本文也在实证数据结论基础上,归纳了我国税收优惠政策的特点以及缺点,通过参考借鉴其他国家相关经验,为完善与改进研发税收激励政策提出尝试性建议。在研究方法上,本文以2012~2018年高新技术企业上市公司为研究样本,利用面板随机效应模型以及面板泊松分布回归模型进行实证检验。通过分析主要得出结论如下:(1)企业所得税优惠政策从研发投入和创新产出两个方面都能够对企业研发活动产生促进效果,且激励效果优于政府补贴;(2)企业所有制性质对于企业研发活动投入有较大影响,民营企业研发支出经费整体水平明显高于国有企业,但在获取相同金额的政府补贴时,相比于民营企业来说,国有企业能够向研发活动投入更多的资金,且投入金额相同时,国有企业的创新专利产出数量也高于民营企业。
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