在急速老龄化背景下,人口老龄化呈现城乡倒置的趋势,农村老年人健康问题凸显。健康中国战略的提出,将老年人健康问题上升到了国家战略层面。《“十三五”健康老龄化规划》中提到,要围绕国民经济和社会发展目标,优化老年医疗卫生资源配置,建立覆盖城乡老年人的基本医疗卫生制度,持续提升老年人健康水平。在此背景下,研究“新农合”对农村老年人健康的影响具有重要意义。以Grossman健康需求理论、安德森医疗服务利用行为理论、社会支持理论为基础,构建出参与“新农合”对“身体健康”和“心理健康”影响的理论模型,提出研究假设。采用CFPS2010、2012、2014和2016年四期截面数据,通过Order logit和logit回归模型分析参与“新农合”对身体健康的影响,探究了医疗服务利用的中介作用,并利用四期截面数据构造的平衡面板数据进行稳健性检验。采用CFPS2012年和2016年截面数据,通过OLS模型分析参与“新农合”对“心理健康”的影响,分析了身体健康具有的中介作用,并利用二期平衡面板数据进行稳健性检验。根据实证结果,参与“新农合”对农村老年人身体健康具有正向的影响,其中医疗服务利用的中介作用得到验证;参与“新农合”对农村老年人心理健康具有正向的影响,其中身体健康的中介作用得到验证。得出结论:参与“新农合”对农村老年人的健康水平起到了促进作用,新农合政策在设计以及实施过程中需要针对农村老年人的切实需求不断进行调整和改善,以期能够实现新农合政策的最大效益。论文的创新点体现在:(1)从“身体健康”和“心理健康”两个方面出发,丰富了健康的衡量指标,更加全方位的了解参与“新农合”对农村老年人健康的影响;(2)采用截面数据和面板数据相结合的方式,将“新农合”政策在不同时间点所产生的当期影响和相同个体在追踪调查的时间段内所产生的影响进行对比研究,使研究结果更具有稳健性。