从政策供给的角度观察,国家一系列有关社区社会组织的纲领性文件,为重庆市社区社会组织建设提供了有力的政策支持,为加强重庆市社区社会组织建设营造了良好的导向和氛围。随着政策环境的不断优化,重庆市社区社会组织迎来了规范化建设的新阶段。然而,在重庆市推进社区社会组织建设的实践过程中,在政策方面出现了部分领域政策滞后缺失、政策措施不均衡、政策执行有缺位等问题和短板,一定程度上制约了重庆市社区社会组织管理体制的优化健全。基于政府是推进社区社会组织建设最重要、最积极、最核心的主导力量,加强社区社会组织建设的政策研究对于促进重庆市社区社会组织建设具有较强的现实意义。本文在借鉴国内外理论及实证研究的基础上,运用治理理论、资源依赖理论及政策工具理论的研究成果,以重庆市社区社会组织建设的政策系统作为研究对象,从政策系统的目标、政策系统的构成、政策系统的政策内容、政策系统的运行机制和政策系统的实施效果等维度进行了全面的政策分析,并通过问卷调查的方式对重庆市社区社会组织建设的政策系统运行的满意度等开展了实证研究。研究发现,当前重庆社区社会组织建设的政策在部分领域还存在政策供给不足、政策差异化明显以及政策执行缺位等情况。针对政策实践中发现的问题,本研究认为:应该从加强政策体系建设、政策融合机制建设和政策运行水平三个方面,增强政策供给的有效性、化解政策的差异化程度以及提高政策执行的效果;应该通过进一步理顺体制机制,把党的建设、监督管理和培育扶持三者有机结合、一体推进,探索建立一套具有重庆特色的社区社会组织管理体制。