20世纪60年以来,全球的非营利组织的影响日益强劲,活动范围不仅包括社区建设、公共政策的制定和执行等区域性公共事务,还包括参与国际决策,解决全球性问题。但在中国非营利组织界,非营利组织发挥的作用十分迥异,例如在公共政策等区域性公共事务、国际决策等方面前作用发挥水平较低。　　西方研究者们在预见到非营利组织能够弥补市场和政府在资源配置方面的不足,结合各国自身实际,总结了很多经验。相应的,受西方学界影响,我国现阶段非营利组织的实践和理论方面,偏重利用西方国家的相关理论,用以描述中国非营利组织的作用和发展措施。　　在探讨有关基于中国国情,从而促进中国非营利组织的外部资源和内部建设方面相对不充分,然而,研究非营利组织在我国的具体运作情况这个问题实际上是更为迫切和关键的。本文的研究分为两条线:第一条线,研究组织内部核心能力建设,区别于以往对非营利组织的研究,目光集中在绩效评估和对员工的激励的讨论上,本文试图依据具体案例,从人力资源管理、机构文化氛围构建、资金筹措、项目开发多角度分析非营利组织资源内部建设。第二条线,研究组织与外部资源两方面的关系。区别于以往研究较多研究非营利组织和政府关系的研究,本文试图更为全面的囊括所有的外部资源,关注政府、合作伙伴、服务对象、媒体等领域,为具体的实践工作提供借鉴。　　本文从内部核主能力建设与外部资源两方面,利用西方研究的成果与中国实际进行比较,从区别当中获得启示。