公共科技政策是政府为了促进科技有效发展,以实现其整体建设目标而实行的各种重要制度与施政方针。它包括政策的制定、执行、评估和终结等环节,是一个复杂的系统,有丰富的内容。经过建国五十多年来的发展,我国公共科技政策已经基本实现了包括“政策设计——政策抉择——政策实施——政策评估”的完整过程,国家创新体系框架已经初步建立。但是也必须看到,我国现有的公共科技政策制定和评估基本上还是沿用比较传统的政策模式,有诸多不足之处,已经不能适应社会发展的需要。因此本文综合运用了政策科学、博弈论、经济寻租理论、模糊数学的理论与方法,对我国公共科技政策制定与评估进行了理论与实证研究,主要分析了我国公共科技政策制定与评估存在的问题,介绍了国外公共科技政策制定与评估的理论模型和先进方法,并结合我国公共科技政策实际,探讨适用于我国的制定与评估的理论与方法,为我国公共科技政策的制定与评估实践提供理论基础和方法论指导。当今世界,科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域,成为生产力中最活跃的因素。世界经济发展和科技进步正趋于国际化,科学技术的竞争日益成为国际经济竞争中的决定性因素,面对经济、科技全球化与信息技术革命的发展,许多国家均制定了符合本国利益的公共科技政策,致力于科技资源的整合与国家创新体系的建设。我国公共科技政策的制定与评估,应认真总结历史的经验和教训,充分认识当前经济、社会与科技的迅速变化,立足于我国的基本国情,研究、吸收国外先进的理论、技术,使我国的公共科技政策越来越科学、合理。