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社区文化中心是由政府主导的、公共部门经办或作为主要文化资源供给主体的,满足民众基本和多样化文化需求为目的,建设在一定行政层级之上并通过一定的服务半径向民众提供全方位文化产品和服务的基层综合性文化阵地或组织。作为全社会公共文化服务体系建设在基层的重要抓手,城市社区文化中心建设是一项伟大的文化工程,对于保障和实现广大人民群众的基本文化权益具有重大意义。社区作为党和政府联系群众的最后一公里,作为人民生活的主阵地,其建设和发展对于居民生活满意度有密切关系。社区文化中心作为社区居民满足文化康乐需求的场所,也是政府部门建构公共文化服务体系的一个重要环节。社区文化是社区的精神内涵所在,社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。自20世纪90年代中期开始,随着国企改革的深化、产业结构的调整和城市流动人口的加剧,社区文化中心建设作为社区建设的核心内容,以面向基层、服务群众为宗旨,以提高社区居民素质、精神文化生活质量和社区综合文明程度为主要内容,在社会主义精神文明建设中发挥着举足轻重的作用。本文在“完善公共文化服务体系”的大背景下,依据国家级、省级、市级的针对性文件,结合青岛市市南区的实际情况,参照最新社区文化服务体系建设的理论,以公共文化服务体系为研究对象,对青岛市市南区综合性文化服务中心建设的进程和特点、管理体系和服务模式进行了梳理,在肯定当前建设成绩的前提下,提出了文化中心管理存在专项政策缺失、功能室布局安排不科学、管理模式落后、文化人才更新滞后以及服务水平失衡的问题,针对问题对可能导致问题产生的原因进行分析,得出结论:政府职能转变、文化供需存在矛盾以及认识存在局限性会导致青岛市市南区社区文化中心管理出现问题,并提出有针对性的解决对策建议,分别是制定专项政策、明确中心目标和建设标准科学化、积极引入社会力量参与中心管理服务以及提高服务水平等四方面,由此能够完善青岛市市南区社区文化中心的建设和管理。