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政府规制是行政主体以弥补市场失灵为合理根据,在微观经济主体活动中通过法律、行政和经济等手段实现资源的优化配置和公民的公共安全为价值诉求的政府主要职能之一。现阶段我国正处在经济和社会全面转型时期,由于市场经济的发展和政府职能的不断转变,我国政府规制面临着前所未有的挑战,既要改变以前严格控制的影子,又要进行新的政府规制体系的重塑和实施。然而现实却是政府规制屡屡失效,不仅无法弥补市场失灵,还在某些领域形成双重失效。因此,全文以我国政府规制的实然存在原因入手,以行政学的分析视角,对我国政府规制失效作深入研究,并试图针对性地提出治理我国政府规制失效的有效途径。全文分为三大部分,第一部分即第一章,导言部分;第二部分即第二章,介绍政府规制的相关概念;第三部分对应全文的第三、第四章;第四部分为对策提出部分,即全文的第五章。第一部分介绍了选题背景和意义、国内外政府规制的理论述评及此研究的方法和创新点。这也为全文的研究奠定了理论基础,也基于众多学者的研究成果,以行政学视角对我国政府规制失效展开研究。第二部分先介绍政府规制的涵义,在经济学、法学和政治学的概念基础上,总结了行政学视角的政府规制概念。接下来根据导言的理论对政府规制的逻辑起点和价值诉求做了分析,政府规制的存在不仅仅是为了弥补市场失灵,还要在规制的过程中以实现公共利益为己任。还从我国具体国情出发,着重分析了我国政府规制的实然存在原因,将此放在我国经济制度变迁的大环境下进行考量,从而得出我国政府规制制度演变的特殊性。第三部分研究我国政府规制失效的现状,并从行政学视角探析深层次的失效原因。我国的政府规制可分为经济规制和社会规制,现阶段,无论是经济规制还是社会规制都有着不同程度的失效表现,经济规制的越位、缺位和错位不断,社会规制领域的问题层出不穷,这都严重威胁到公众的生存环境,这部分的研究意义是在分析我国经济规制和社会规制不同的失效表现基础上,从行政学的视角挖掘由于我国特殊国情造成的共同失效原因:未形成合理的公共治理结构、转型期政府的角色错位和制度缺失、无法做到依法规制和尚不完善的规制政策过程等。第四部分研究如何治理我国政府规制的失效。政府规制也可看作是行政过程,有起点、过程和结果。因此,这一部分从法律、组织、运行和评估四个维度为我国政府规制选择合适的路径,加快我国政府规制改革的步伐,为经济和社会的健康发展提供强有力的支撑。