中国社会主义农村集体所有制经济对于中国特色社会主义道路的探索及发展有着举足轻重的地位,对于补齐农村发展这块短板的更是提供着强劲的动力。村级负债是我国农村经济和社会发展的特殊产物。面对维持村级组织正常运转和农村建设发展的资金需求,举债成为了村级组织弥补资金短缺的必要途径。随着乡村振兴深入推进,村级负债已成为村级组织运行的沉重包袱,导致村级集体经济发展缓慢。本文选取临安区2010-2017年的村级负债和村级集体经济数据,将村级负债分为兴办企业负债、兴办公共事业负债和其他负债进行描述性统计,通过建立面板数据模型来进行定量分析,从而研究村级负债对村级集体经济收入的影响。在此基础上提出相应政策建议,以期降低村级负债对村级集体经济带来的负面影响。主要研究过程与结论如下:(1)基于对临安区村级集体经济发展历程与现状的分析,发现虽然临安区村集体收入呈现稳步上涨的态势,但仍存在许多问题:村与村间收入差距多大,发展不平衡;部分村缺乏资源,发展缓慢;运营资金不足,资金缺口明显;村级负债严重;补贴依赖度过高,补贴收入占比58%,自身造血能力弱。(2)通过对临安市村级负债情况进行分析,发现近年来村级负债不断加重并呈现出村与村之间债务压力差距大、长期负债增长快、资产负债率不断上升的特点。分析负债产生的原因包括:村级日常运转支出压力大、固定投资形成新债务、超出自身财力水平兴办公益事业、办企业失败产生巨额债务、村集体经济薄弱,收入渠道不足、老债衍生新债、财务管理不规范等。(3)通过面板数据模型实证结果显示,兴办企业负债对村集体经济收入有显著正向影响,兴办公共事业负债和其他负债有显著的负向影响。目前临安区村级兴办公共事业负债和其他负债是总体负债的主要组成部分,说明临安区的村级负债问题已经影响到了村级集体经济的发展。控制变量方面,财政补助强度对村级集体经济收入有显著的负向影响关系,人均负债额度和负债依存度对村级集体经济收入均有显著的负向关系。(4)在以上基础上提出相应政策建议,主要包括:鼓励发展村办企业的经营模式;规范公共事业工程建设;完善村级财务制度,规范财务管理行动;积极化解村级负债;加大资产管理力度,确保村集体资产的有效增值;建立制约监督机制,提高村级管理水平。