本文以项目区分理论为基础，从理论与实际相结合的角度出发，运用规范分析与实证分析并重的研究方法，通过案例分析与比较，对西安市城市基础设施三环路项目的投融资模式进行系统地研究。论文大致循着提出问题、分析问题、解决问题这样一条思路展开。 首先，阐述了项目区分理论和城市基础设施及其投融资的基本概念，介绍了研究对象(三环路项目)的基本情况，对三环路项目现有投融资模式的利弊进行了分析。 其次，在综合研究的基础上，对目前城市基础设施建设投融资的一般模式从传统方式和金融创新两个角度进行了介绍。传统方式下的城市基础设施建设投融资模式有股权(本)投融资模式、债权(券)投融资模式和混合投融资模式，股权(本)投融资模式即财政投入模式，债权(券)投融资模式包括信贷融入模式和市政债券模式，混合投融资模式包括“财政投入+信贷融入”模式和信托模式。基于金融创新角度的城市基础设施投融资模式有城市基础设施产业投资基金模式、BOT投融资模式、ABS投融资模式以及ADR投融资模式。 再次，对国内外城市基础设施建设投融资模式方面的成功做法和有益尝试进行了介绍，并在此基础上提出了三环路项目投融资模式构想，有三环路市政债券模式、三环路产业投资基金模式、三环路BOT模式以及三环路ABS模式构想等。 最后，在对实现西安市三环路项目投融资模式构想的障碍进行分析后，提出了实现三环路项目投融资模式构想的对策建议。影响实现西安市三环路项目投融资模式构想的障碍有投融资法律障碍、投融资体制障碍和市场准入障碍，对策建议有：一、修改、完善我国现行投融资法律法规，创造良好的投融资法制环境；二、改革我国现有的投融资体制，建立符合市场经济的开放性、创新型投融资新体制；三、积极鼓励民营资本进入城市基础设施建设领域，健全城市基础设施投融资市场。 总之，西安市三环路项目投融资没有最好的模式，只有最适合的模式；只有选择了最适合的投融资模式，三环路项目才有可能取得最佳的经济和社会效益。