公共租赁住房作为在廉租住房和经济适用住房模式的基础上建立起来的一种新的政策性的、保障性的住房，如何科学合理地对其进行住房分配，是公共租赁房分配工作顺利进行的关键。本文在深入研究重庆公租房现状的基础之上，分析了在目前的准入条件下，作为重庆公租房分配形式的“摇号”配租方式，因其不能区分谁更迫切的需要公租房而存在一定的局限性。本文从公租房的特点出发，借鉴国内外研究成果，建立了公租房分配评价指标系统，运用引入理想决策单元的数据包络分析模型（DEA），对申请人的家庭状况进行综合评价和排序，以选择出住房更困难的家庭。在此基础之上进行了实证分析，验证了模型的可行性和实用性，为公租房的分配提供一定的参考，最后提出了完善公租房分配相关机制的建议。本文的研究成果主要是将引入理想决策单元的DEA模型，运用于公租房的分配领域，为公租房的分配提供了一定的新的思路和方法。相比“摇号”的方式，此种方法在目前公租房数量较少的情况下有更现实的公平意义。