当前,我国正处在各类突发事件的高发时期,同时在将来的一段时间内我国包括城市在内的区域都要面临各类突发事件所带来的考验。突发事件具有非常规性、复杂性、关注性的特点。实践表明,我国城市的应急指挥还存在着诸多问题与不足。因此,加强城市应急指挥是社会和谐发展的需要,也是城市化发展的必然趋势。针对城市应急管理中资源分散、实效性高等特点,城市应急指挥平台采用三层体系架构模型,综合运用分布式技术、多媒体技术、网络通信技术、项目管理学等多个技术领域进行详细分析与总体设计,并注重它们之间的相互交叉。技术架构已经有非常多的异构系统整合的成功案例,具有先进性、安全性和成熟性。本文从城市应急指挥平台的建设实际出发,深入阐述该平台的设计、构成和建设技术。结合实际的项目建设经验,进行系统功能需求分析、系统架构的设计、系统的业务流程和网络结构的分析,并对应急指挥平台的数据库设计进行了阐述。在此基础上,进一步分析城市应急指挥平台建设过程中所遇到的软件设计难点和解决办法。最后,从多角度分析了该平台的运行效果,总结了平台建设的优势,并对下一步工作做了展望。