我国党委新闻发言人制度初探

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新闻发言人制度肇始于西方。在我国,新闻发言人制度是在改革开放的过程中应运而生的。近年来,在全球化和世界经济一体化的大背景下,应政务信息公开,提高政府的决策水平、管理水平和工作效率,满足公众日益高涨的知情权等多方面需求,我国新闻发言人制度在政府发布信息、沟通民意、引导舆论、保障公众知情权,打造“效能政府”、“阳光政府”、“责任政府”,乃至展示良好的国家形象等方面发挥了重要而独特的作用,并逐步走进大众视野,在实践中不断完善。在此过程中,党委新闻发言人制度作为各级党委发布党务信息、推动党内民主和党务公开的信息发布制度和有效工具,在党的十七届四中全会上正式提出,并受到各级党委高度重视和积极响应,在加强党的建设、促进社会主义政治文明进步,以及推动社会主义和谐社会建设等方面具有深远的政治意义和重要的现实意义。本文梳理了我国政府新闻发言人制度与党委新闻发言人制度的产生和发展过程,从传播学角度出发,运用信息社会学等相关理论将党委新闻发言人制度的传播学理论与传播实践相联系,通过文献研究、对比分析等多种研究方法,解析党委新闻发言人制度的重要意义、理论基础、目标要求,以及结合我国具体国情,加快推进建设有中国特色、新时期党的新闻发言人制度建设的对策建议,以期为我国党委新闻发言人制度的进一步发展和完善提供有益的启示和借鉴。本文分为6个部分展开研究。第一部分是绪论。主要包括:研究问题的提出、研究的意义、研究的主要内容、技术路线及研究方法等。第二部分为党委新闻发言人制度概述。本部分主要回顾了党委新闻发言人制度的产生和发展情况,对各时期的的发展情况作了梳理和论述。第三部分为我国党委新闻发言人制度的重要意义。本部分从党委新闻发言人制度有利于推进党务信息公开和党内民主建设,促进社会主义政治文明建设;有利于扩大党内监督和党外监督,加强党的自身建设和执政能力建设;有利于加强党委与媒体和公众的沟通协调,有效引导舆论;有利于宣传党的方针政策,树立党和国家的良好形象等四个方面论述了党委新闻发言人的重要现实意义。第四部分为党委新闻发言人制度的理论基础、法律和制度依据。本部分主要分为三小节进行论述。其一是从传播学相关理论出发阐述的;其二是宪法和相关法律依据;其三是党和政府的相关法规和制度。第五部分对我国党委新闻发言人的要求。阐述了党委新闻发言人制度的目标和对党委新闻发言人的素质要求。第六部分对加快推进我国党委新闻发言人制度的建立和完善提出了五个方面的对策建议。第七部分为结论。对本研究进行了概括和总结,对党委新闻发言人制度的发展和完善进行了展望。
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