人民警察岗位胜任力问题研究 ——以县级公安机关为例

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当前,我国正处在改革的深水期和社会转型期,社会矛盾随着经济的发展不断凸显、集中爆发,治安形势日趋严峻,在新时期新形势下提升公安机关的执法水平和履职能力,加强队伍建设,更好满足人民群众新期待,适应社会经济发展的需求,是我们迫切需要研究的课题。在此背景下,聚焦对公安民警的胜任力问题进行研究,具有十分重要的现实意义。本文在总结国内外胜任力理论研究和应用的基础上,以县级公安机关K公安分局为例,分析了当前基层民警在胜任力方面存在的问题和原因,同时选取具有代表性的两个警种——刑侦民警和社区民警,以及领导和非领导职务两个层级来作为调研对象,探索构建胜任力模型。文章综合应用了个人访谈法、文献研究法、问卷调查法这三种不同的研究方法。根据文献收集、专家建议和深度访谈等方式,设计出与本课题研究相关的胜任力调查问卷。通过汇总调查问卷,梳理结果,整理研究数据,使用SPSS和Amos等软件的统计数据函数对这些数据实施加权、方差等统计分析,应用t检验对于所构建出的数学模型实施统计学层面上的验证。在此基础上得出初步研究结论:刑侦民警的核心胜任力包括团队合作、沟通交流能力、爱岗敬业精神、诚实正直、自我学习能力、警务技能知识、抗压自控能力、法治观念、人际理解能力和主动服从;社区民警的核心胜任力包括团队合作、沟通交流能力、警务知识技能、默默奉献精神、自我学习能力、管理组织能力、正直诚实、人际理解能力、积极主动性、法治观念;任领导职务的民警核心胜任力包括指挥能力、应变能力、人才培养能力、指导能力、影响力、宏观思维能力等。针对胜任力模型的构建研究结果和基层公安队伍在胜任力方面存在的问题,文章提出了针对不同警种岗位的核心胜任力需求实施“精准化”培训、优化警力资源初始配置和动态跟踪匹配、加强政治理论素质和职业技能培养、建立健全激励机制等系列对策建议,为切实提高基层公安队伍胜任力水平提供了有价值的参考。
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