S市邻避冲突事件发生的原因及应对策略研究--以Y区变电站为例

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在最近几年中,国内经济的变革以及社会的转型不单单使得社会的财富增加,同时亦造成环境的质量急剧减弱的后果。在较长的一段时间内,国内经济的发展主要是高耗能、高污染的模式,而国内工业化发展模式代价主要是环境的受损和污染后果,从而导致国内经济并未有效性地实施可持续性的发展策略,甚至因为环境的质量问题而造成了更为严峻的后果。由于环境问题而造成的群体性事件始终呈现出增长的态势。其中,邻避冲突便是最为明显的一个例子。政府部门应高度地关注邻避冲突事件,从而有效地处置好这一类事件,若未能及时地做好处置工作而延误最好的时机,甚至会造成过激的以及违法的侵权后果,从而很可能破坏政府部门在群众中的形象,乃至阻止经济的进一步发展和社会的前进步伐。
  基于此,本论文在根据有关定义与理论的前提下,以S市Y区X变电站邻避冲突事件的个案为例,对S市邻避冲突事件的原因及其治理展开研究。本论文首先提出问题与论题的研究意义,基于国内外学术界的研究现状成果指出目前研究存在的问题,提出本论文的研究方法,提出本文的方法、思路和创新之处,介绍本论文的创新点及其存在的不足之处,介绍本研究所具备的条件。其次,本论文分析邻避冲突事件的核心概念,梳理相关的基础理论,包括危机管理理论、治理理论。与此同时,本论文分析s市地区邻避冲突事件的治理现状,阐述了S市邻避冲突的主要特点,通过几项经典案例对S市邻避冲突事件进行了分类。在此基础上,对S市Y区X变电站邻避冲突的个案进行描述,包括S市Y区X变电站邻避冲突的负面社会影响、邻避冲突的大体状况、矛盾的不同阶段等内容,据此探讨S市Y区X变电站邻避冲突的原因,分析基于邻避设施的自身原因,分析基于邻避冲突的关涉主体。最后,本论文根据对该案例的经验总结,提炼出S市邻避冲突的应对策略,认为应该强化邻避风险的评估以及预警机制,增强政府部门应付邻避冲突的能力,构建处理和缓和危机的机制,建构多元化的协商政府担保与民主性的补偿机制以政策的制定以及公共部门的管理体制优化。
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