CBD是城市的精华，其产生和演变与城市的兴衰沉浮息息相关，而CBD在演变提升过程中又对城市产生巨大的反作用，它们成为城市的形象与发展平台并促使城市空间结构不断变迁，在很大程度上推动城市的发展。正是因为看到了CBD对城市发展的巨大推动作用，我国兴起了建设CBD的热潮。要合理规划和建设CBD首先要正确理解CBD的含义，本文在回顾国内外CBD研究动态、基本理论的基础上提出CBD是城市空间组成的核心部分，是城市商业、商务、行政、文化功能的聚集区，所以很多城市都可以建设CBD。但同时必须明确中小城市CBD的规模和功能不能跟大城市相比。中小城市CBD的功能可以是零售业为主，同时有酒店、电影院和商务办公等。为了阐述大、中、小城市CBD在功能与规模上的差别，文章第二部分(第三、四、五章)对CBD与城市发展关系进行了探讨，指出我们没有必要讨论城市是否具备规划建设CBD的资格，而是应该明确CBD的功能和规模受到城市经济、区位条件的限制，我国应该采用CBD等级体系的概念，明确处于不同等级的CBD在功能和规模上的差别。文章第二部分还论述了郊区化促使世界和我国大城市出现多中心化的趋势，但因为集中与分散这一对反作用力的相互作用，笔者认为在我国的中小城市集中的力量大于分散，因此中小城市仍然以单中心发展方式为主。