土地作为农业生产的一个基本要素,是万千农民赖以生存和发展的根本保障。为了赋予农户稳定的土地承包权,国家明确指出要保持土地承包关系稳定并长久不变,在提倡“增人不增地,减人不减地”的同时,也允许在村民自治基础上的“大稳定,小调整”和“三年一小调,五年一大调”。剖析不同土地承包权调整方式的决策及其影响因素,对于认识基层对土地承包权调整的需求及其决策规律、指导各地因村制宜的制定土地承包权调整方式具有积极现实意义。本文以传统农业大省江西省为例,针对土地承包权调整方式的决策主要受到农户和村集体两方面影响,从农户和村集体两个层面进行不同土地承包权调整方式的决策及其影响因素研究,利用调查获取的510份农户数据和68个村集体数据,首先分析了调查样本的农户特征和村集体特征;然后在Bromley能动的实用主义理论基础上,构建土地承包权调整方式决策的理论框架,并从农户和村集体两个层面建立指标体系;最后运用分层线性模型对土地承包权调整方式的决策及其影响因素进行了实证分析,进而提出土地承包权调整方式因村制宜的政策建议。研究结果表明:(1)执行不同土地承包权调整方式的村庄,其农户特征和村集体特征存在一定差异;(2)“增人不增地,减人不减地”、“大稳定,小调整”和“三年一小调,五年一大调”土地承包权调整方式决策均受到农户行为特征因素和村集体社会环境因素的影响,但具体影响因素存在差异;(3)不同土地承包权调整方式的适用环境不同,我国地域差异明显,不同村庄的条件相差甚远,故而土地承包权调整方式的制定应该尊重村民愿意、因村制宜。为完善我国农村土地承包制度,使各地因村地制宜实施土地承包权调整,论文提出以下政策建议。第一,提高公众参与度,坚持村民自治,通过村民代表大会等形式,广泛征求村民意见,在充分了解民意的基础上,决定适合本村的土地承包权调整方式;第二,“增人不增地,减人不减地”、“大稳定,小调整”和“三年一小调,五年一大调”土地承包权调整方式各有优缺点,要在综合考虑村集体和农户两方面需求的基础上,决定适合本村的土地承包权调整方式。