推进城市化进程,是我国全面建设小康社会的一个重要环节,““城中村””是中国城市化进程中的一种特殊历史现状,是城市化不彻底的现实产物。它是在城市化过程中,由于城市建城区面积扩张而形成的一些不断被包围的特殊聚落,在这些聚落里面,由于以往城乡二元体制的存在导致了其与所在城市的人文景观、经济体制、社会管理上的不协调,有别于传统的农村和现代化城市形态和本质。加快推进并不断完善“城中村”改造,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会和切实解决民生问题的客观需要,也是创新城市发展模式,推动城市由外延、粗放向内涵、集约发展方式转变,全面提升城市综合素质和竞争力的必然要求,同时还是我国“以人为本”发展战略的必然要求。本文通过分析对比潍坊市正在进行的“城中村”改造的“城中村”改造状况,得出了潍坊市“城中村”改造过程的存在的一些优势和劣势,以及面临的机遇和挑战,并针对这些难点及问题提出了建立潍坊市“城中村”改造的一些对策及建议:一是规范政府的公权力,创新土地征用制度,保障农民的合法收益;二是选择合理的地价评估体系,健全征地补偿和利益分享机制,确保失地农民的合法权益;三是按照社会保障与经济发展相适应的原则,制定和完善失地农民养老医疗最低生活保障就业等相关社会保障法律制度,解决失地农民生产生活的后顾之忧;四是鼓励商业银行创新信贷产品设计,加大对失地农民创业贷款的投放力度,增强失地农民的创业信心,帮助他们积极探索创业致富的途径;五是在“城中村”改造过程中,加强集体资产管理,建立集体经济组织经营管理和收益分配机制,处理好历史遗留问题,采取多种措施鼓励失地农民积极参与“城中村”改造。