农业是任何一个国家的根基和基础,而农村基础设施建设则是一个国家农业良好发展的必要保障和基础。纵观世界各国,无论是发达国家还是发展中国家,农村基础设施建设都要受到政府这只“看的见的手”的干预和扶持。近些年来,我国自然灾害频发,给农业领域造成了不小的损失,也由此暴露出我国农村基础设施建设中的问题和薄弱环节。而如何通过政府的财政支出来改善进而完善我国的农村基础设施建设,使之更好的为农业服务成为近些年来经济学界学者普遍关注的问题。改革开放以来,我国在社会主义市场经济的建设方面取得了较快的发展,与此同时也带动我国的农业由传统的粗放型农业向现代化的集约型农业转变。在此过程中,农村基础设施建设也势必要随之进行改变。实现这一转变的首要任务在于转变政府对于农村基础设施建设财政支出的相关理念,由单纯的注重规模的增长转变为既要注重规模的增长,又要注重效率的稳定提高,使规模不再作为衡量的唯一指标。这一过程需要政府从财政支出的立法和管理两个角度共同加大对农村基础设施建设财政支出的投入力度,而本文也正是基于这一问题进行研究。本文一共由六个部分组成:第一部分为绪论,所包含的内容为选题背景、研究意义、对所参考的国内外文献进行综述、文章所采用的研究内容和研究方法以及本文的创新点及不足;第二部分为农村基础设施建设财政支出的理论基础,具体包括公共品理论、公共选择理论和外部性理论;第三部分为农村基础设施建设财政支出的衡量指标和效果分析,包括绝对指标和相对指标以及对农村基础设施建设财政支出的效果进行计量分析,建立回归模型;第四部分分析农村基础设施建设财政支出存在的问题和产生问题的原因,存在的问题主要包括:农村基础设施建设财政总量投入不足、财政投资结构不合理、财政投入资金使用不合理、轻视除财政投资之外的其他投资方式以及财政支出管理有待完善,而造成这些问题的原因主要有:政府职能落后、财政投入缺乏法律规范和保护、偏离农民的实际需求、融资难、财政支出管理制度不完善;第五部分在第四部分的基础之上提出完善农村基础设施建设财政支出的政策建议,分别是建立政府主导的投资体系、改进财政支出的管理机制、建立和完善财政支出的法律保障体系、建立和完善需求表达机制、调整税收优惠制度;结论部分,旨在归纳文章的主要内容,总结全文的主要观点,并提出在农村基础设施建设财政支出方面的研究中仍存在的问题和不足之处。