公共租赁住房退出意愿影响因素研究——以武汉市为例

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公共租赁住房作为缓解住房困难人群的过渡性解决方案,这些年来取得的成绩有目共睹。但是公共住房的后续管理工作以及公租房的持续性运转问题却日益凸显,特别是现阶段公租房的退出问题是困扰我国住房保障制度发展的瓶颈。研究影响租户退出因素,制定有效的退出政策进而激励租户退租,促进公租房的可持续发展在当下就显得尤为重要。
  本文以湖北省武汉市3个公租房社区为研究区域,对公租房住户的家庭特征进行了描述性分析,然后运用结构方程模型对租户的退出意愿的影响因素进行了实证分析,得到以下研究结论:
  (1)租户对公租房退出政策的认知程度、政策执行信心、家庭收入等各方面还有待提高。在研究社区内,有24.6%的租户对公租房退出政策仅是一般了解,有14.4%的租户对公租房退出政策的顺利执行有信心,有61.3%的租户负担不了退出以后的生活成本,退出以后能够快速解决住房问题的租户占8.4%。在公租房运行效率等管理方面,非常不满意的比例仅为2.4%。
  (2)公租房退出意愿的积极性受多种因素的影响,例如主观认知、满意度等,而且影响效果存在差异。实证研究发现,租户的主观认知对其退租意愿的路径系数为0.157,证明了租户的主观认知对其退租意愿有显著的正向影响。满意态度对退租意愿的路径系数为0.09,说明租户对公租房管理的满意度能有效地促进其对公租房的退租意愿。租户的感知风险对退租意愿的路径系数为-0.25,对满意态度的路径系数为-0.03,说明感知风险对退租意愿既存在直接负向影响,又通过对公租房的满意度的影响间接对租户的退租意愿产生影响。
  因此为提高租户的退出积极性,增强租户的退出意愿,公租房管理部门应该在以下几个方面作出努力:首先要加大宣传力度,引导租户服从管理;其次建立社区信息管理系统,及时反馈租户信息;最后完善公租房的退出政策,做好激励措施,提高公租房的循环使用。
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