广州市海珠区立体化治安防控体系优化研究

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近年来,随着境内外”三股势力”分裂破坏活动的加剧,尤其是2014年3月1日昆明火车站恐怖袭击事件发生后,国内各大城市的反恐趋势愈加严峻,各地公安机关越来越清楚认识到社会治安防控工作在城市社会治安管理中的重要作用,并开展了相关实践探索。党的十八大提出“深化平安建设,完善立体化治安防控体系”的要求,第一次将社会治安防控工作提升到体系建设高度,为公安机关的社会治安管理工作指明了创新方向。海珠区地处广州市中心,四面环水,属于典型的岛区,地理治安环境极其重要。因交通便利,生活成本适中,海珠区成为外来务工人员聚集地;又因经济发展不均衡,城市改造规划滞后,城中村众多,管理混乱不序,导致了海珠区治安环境日益严峻。为进一步提高海珠区的治安管理效能,海珠区公安分局近年来不断强化社会治安防控体系建设,不断开展有效地实践探索,并取得了明显成效,海珠区的治安状况也逐渐好转,刑事治安警情从2012年开始逐年下降。但在实践探索的同时也存在着一定问题,造成海珠区治安防控工作处于被动且发展缓慢的状况。只有进一步优化海珠区立体化治安防控体系的路径,切实树立“以防为主”的治安管理理念,不断完善治安防控体系各个网络基础建设,建立相配套的治安防控工作机制,才能有效保障海珠区治安环境的长治久安。本文是在相关理论研究和案例分析的基础上,通过查找阅读资料、实地考察调研、访谈座谈了解、工作实践积累等形式,全面了解海珠区社会治安防控体系的建设及实践探索,学习借鉴北京、武汉等典型大城市在治安防控体系建设及工作开展中的经验做法,分析海珠区公安机关治安防控工作中存在的问题,有针对性提出海珠区治安防控体系完善的措施办法及优化路径,目的在于进一步完善海珠区立体化治安防控体系,提升海珠区公安分局治安防控工作效能,并为其他城市的治安防控体系建设及防控工作开展提供可行性借鉴。
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