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中国是资源相对贫乏的国家,尤其是国土资源更为缺乏,且随着人口的增长,经济增长与资源环境的矛盾日益突出,未来粮食及食物安全和有效供给面临越来越大的压力。应不断提高土地的生产效率,加大农产品中的科技含量。
中国超小农地规模经营的现状,加大了农业增收、加快科技推广的难度,成为中国发展现代农业的巨大障碍。因此,应改变目前中国农地经营规模过小的问题,适当扩大农业土地经营规模,以实现提高农业收益、农民增收,进而提高农产品科技含量、提升农产品国际竞争力、实现农业现代化。
本文以在集约化、规模化的世界农业发展趋势下,为中国农业寻找可行路径为己任,结合运用古典经济学、制度经济学、马克思主义经济学,以及当代中国经济学的最新研究成果,通过比较分析法,文献分析法,采用规范研究与实证研究相结合的分析方法,主要研究了以下内容:①对农业土地适度规模经营相关研究进行系统地归纳和梳理:②阐述了中国农业土地实行适度规模的必要性③立足于农户经济学,采用农户模型获得了目前中国市场条件下,农户生产决策的原则,对影响中国农户农业生产决策的因素进行系统分析,筛选出农户决策的影响因素;④对筛选出的农户决策主要影响因素进行了详细分析;⑤根据以上分析,提出促进农业土地适度规模经营的政策建议。
研究中,本论文存在以下创新:
①首次对国内外学者探讨上世纪80-90年代发展中国家存在“小农经济更有效率”(IR)现象的相关成果进行了梳理,对IR现象的困惑尝试性地进行了分析和解答,丰富了国内土地规模经营研究理论。
②分析了中国农户土地经营决策与国外同行差异巨大的原因,明确提出中国农户行为能够更多地体现出政府的施政效果。
③基于中国农业劳动力市场和土地流转市场均不完善,分析指出农户是否扩大土地经营规模,取决于受环境影响的家庭利益最大化。结论完全符合农户模型关于市场不完善条件下由“农户偏好”决定的判断,是使用中国经验对农户模型有效性的再一次证明,是中国学者对农户经济学和农户模型的发展与完善。
④明确提出:农业土地适度规模经营是农业适度规模经营的重要组成部分;中国实行农业土地适度规模经营的最终目的,在于达成农业集约经营、实现农业现代化,从而有效保证国内食品供给,促进中国农产品国际竞争力的提升。
⑤提出了中国农业土地适度规模经营的若干政策建议:
中国农业土地适度规模经营是改变农村二元经济结构、实现城乡一体化的有效途径,应以农业土地适度规模经营为龙头,带动农民增收、农村经济全面发展、城乡统筹、城乡和谐发展;
中国在推进农业土地适度规模经营的过程中,应以国家为主导,注重利用和完善农村统分结合的双层经营责任制,采用政策诱导,通过改变个人利益分布的办法,诱导农户扩大农业土地经营规模;
在城乡经济和谐发展的前提下,推进中国农业土地适度规模经营的技术路线和机制。
由于时间限制和直接数据难以获得,本文在实证研究中,主要使用的是国家统计局公布的宏观数据和国内外已发表文献中的间接数据,而没有获得国内农业土地适度规模经营直接数据的检验;因此论文还需进行后续研究,今后应继续进行农户调查,取得一手资料,以便对论文得出的相关建议作进一步的检验。