社区作为社会的细胞，它的和谐是社会整体和谐的基础。只有每一个基层的社区都按照和谐社会的要求做到自身的和谐，整个社会的的谐才有了现实的根基。城乡二元体制是城乡社区化的现实阻碍，这种格局理应被打破，城乡社区的社会生活共同体才能实现，这个社会生活共同体必然是一个管理有序、服务到位、文明和谐的大社区。农村公共服务社区化不仅有多种理论的支持，也有现实中的成功实践，很多地区的成功经验表明，要在新形势下加强和改进基层党的建设，统筹城乡整体发展，推进社会主义新农村建设，农村公共服务的社区化就是一条必经而又有效的途径。政府在最近几年的社会主义新农村建设中增加了农村公共服务投资，在一定程度上优化了农村公共服务供给结构，改善了供给效率。总体而言，财政支出在不断增长，但农村公共服务投资的增长却赶不上财政支出增长的速度；经济一直发展，但农村公共服务供给也赶不上经济增长的速度。农村公共服务供给在数量和质量上仍然不能满足农村居民的现实需要，加上制度的缺失以及不合理的成分，导致农村的现代化发展也由此受到严重制约。因此，有必要对农村社区化公共服务供给的一系列问题进行研究。全文共分为四个部分。第1章为绪论，主要介绍了本文的研究背景及意义、国内外相关研究现状、研究的内容与方法，以及本文相较于其他文献的创新之处。第2章为新农村公共服务社区化建设的理论分析，界定了新型农村社区、公共服务、公共服务社区化等相关概念，从理论上对新型农村公共服务社区化建设进行了分析，并分析了其实践环境。第3章为新农村公共服务社区化建设运行绩效及其实践困境，具体阐述了新型农村公共服务社区化所取得的成就，并从实践层面分析了新型农村公共服务社区化建设的困境。第4章为优化新农村公共服务社区化建设，提出了在当前和今后一个时期不断优化新农村公共服务社区化建设和发展的对策与建议。