我国现行扩张性财政政策研究

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该文对中国近期内应当继续实施扩张性财政政策的必要性和重要性进行了分析.首先,中国经济处于转型期,经济内部存在诸多矛盾和问题,经济在市场基础上的自主增长能力并不强.其次,依靠扩大内需来实现经济稳定增长是中国必须长期坚持的政策,同时,外部经济的不确定性增加,单纯依赖外需无助中国经济的增长,作为一项在现阶段扩大内需的有力举措,继续实施扩张性财政政策是必然选择.第三,必须进一步加大政府投资,一方面,社会投资增长缓慢,已经成为制约国内需求的重要因素;另一方面,有必要继续扩大国债投资,发挥国债资金的使用效益.第四,扩张性财政政策实施五年来,居民消费不足的问题并未得到根本解决,农村消费蕴藏巨大潜力.因此,国内需求不足局面的仍然存在,以及中国经济尚未形成内在的增长动力,决定了中国在近期内必须继续实施扩张性财政政策.同时,该文对实施扩张性财政政策的局限性进行了分析,重点阐述了由于实施扩张性财政政策可能导致的加重政府财力负担风险、国债风险,以及是否会产生"挤出效应"和通货膨胀的问题,认为"挤出效应"并未在中国发生,而通货膨胀的根源却是存在的.在此基础上,对如何继续实施扩张性财政政策,该文从如何积极运用好国债政策、以提高居民收入水平为重点进一步启动消费、适度扩大固定资产投资、鼓励和引导民间投资增长、鼓励出口以及加强与货币政策等其他政策的协调配合等方面提出了对策建议.最后,该文对当前中国是否存在减税的可行性作了一些探讨,主张减税不可行.希望这些观点和意见有助于扩大思路,对全面认识扩张性财政政策,更好地发挥其政策效用,拉动中国经济增长有所借鉴.
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