治安防控体系作为我国社会治安治理的基本方略,对有效预防和减少各类违法犯罪,维护国家安全起到了重要的作用。我国城市和内地农村地区已经根据自身情况建立治安防控体系并正在逐步完善,但是我国边境农村地区的治安防控体系建设仍处于较低水平,难以满足边境治安防控的需要。本文以桂西南边境农村地区为视角,针对当地情况构建治安防控体系,以期为桂西南边境农村地区治安防控体系建设提供实践参考和借鉴,同时为我国其他边境农村地区治安防控体系的建设提供借鉴。本文共分为六个部分:第一部分为绪论。从广西与越南来往的日益频繁,桂西南边境农村地区面临严峻治安防控形势,提出构建桂西南边境农村地区治安防控体系;在查阅文献的基础上,对国内外学者关于治安防控体系和边境农村地区治安防控体系的理论成果进行研究综述;文章运用文献研究法、比较研究法、问卷调查法、访谈法对论题进行论述。第二部分为相关概念和理论基础阐释。对边境、边境农村地区、治安防控体系、桂西南边境农村地区治安防控体系进行概念界定;对社会治理理论、系统论、信息论、社会控制论、社会治安综合治理理论进行介绍,作为本文的理论基础。第三部分为地区概况阐述和影响治安防控问题分析。对桂西南边境农村地区情况、人员情况及治安问题的认知情况进行概述;在调研的基础上,明确走私、偷渡等七个边境治安问题影响当地治安防控。第四部分为体系建设困境分析。桂西南边境农村地区治安防控体系的建设,面临着边境农村地区经济落后、地理环境特殊、农村派出所管控乏力、基层组织管理弱化及教育落后五大困境。第五部分为相关国家和地区边境治安防控措施与借鉴。对美国智慧边境防控、欧盟一体化边境防控、以色列军事守边边境防控及中朝军警民联动边境防控措施进行介绍,得出桂西南边境农村地区治安防控体系构建应借鉴的经验有:注重顶层的设计、可靠的情报收集、重视科技的运用、重视交流与合作、依靠部队守边境、发挥群众的作用。第六部分为构建路径。首先,在顶层设计上,要树立指导思想、确立基本原则和明确防控定位。其次,在建设方案上,要明确组织领导体系、建立指挥系统、搭建情报信息平台、确立运行机制、编织防控网络及确定防控力量。最后,为发挥防控综合效能,从平安边境、经济、教育和组织建设这四个方面加以拓展。