论农村社会治理中的村规民约

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村规民约作为一种超越家族规范的社区公共规范,源于乡土社会,符合乡土社会的生活实际,柔和性地规范着人们的行为,合理地调整着乡土社会的生活秩序。村规民约是村民自治的重要方式和载体,它适应村民自治的要求从而应运而生,并且在中国广大农村普遍推行,是村民进行自我管理、自我教育、自我约束的行为规范。它促进了农村社会有序化,从而有利于乡土社会秩序的形成。降低了政府的治理成本,为村民进行民主政治参与开辟渠道。是融乡土性与现代民主于一体的的社区公共规范。本文从村规民约的起源以及村规民约的基本原理和特征出发,分析了当前村规民约的现状和面临的困境,阐述了村规民约的功能以及如何规范村规民约的程序,以说明村规民约存在的合理性和合法性,希望为村民自治的推进和农村法制建设的发展和完善作一点理论贡献。通过对村规民约的深入理论分析后本人发现,村规民约是农村社会各阶层在村务运作中表达自身约束和自我治理的良好渠道,是一种符合现代社会需要的契约性规范,成为解决当前农村治理难题的一条有效途径。
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