创客运动背景下地方政府科技管理体制改革研究——以N市为例

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科技管理体制又称科技体制,指的是所有科学技术活动的组织体系和运行制度的总称。完善的科技管理体制能够更好地推动创新型国家的建设,能够促进区域整体创新能力的提高。在大众创新、万众创业的背景下,要深化科技管理体制改革,建立市场导向的创新型体制机制,营造良好的创新创业环境,实现科技创新与制度创新协同发展。作为科技体制综合改革试点城市,N市科技管理体制正处于改革期、转型期,努力探索特色的科技创新之路。结合创客运动的背景下,在改革的过程中,也出现了不少问题,如现有运行制度不能满足创客组织发展需求,在一定程度上影响了创客进行科技研发的积极性,制约城市科研竞争力的提升。  本文以N市科技管理体制改革为背景,首先理清科技管理体制的相关概念,并对科技管理体制功能进行分析。采用定性分析方法,从组织结构体系与现行制度两个维度对N市科技管理体制现状进行分析,探索N市科技管理体制改革过程中所存在的问题并分析原因。在此基础上,理论联系实际,研究创客运动对现行科技管理体制可能带来的冲击与挑战。最后基于服务型政府理论的视角,依据N市现行科技管理体制所存在的问题以及创客运动的发展可能带来的挑战,提出科技管理体制改革的对策和建议。
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