中国农业国内支持政策的演变研究

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由于农业的天然弱质性和农业在国民经济中的基础作用,从建国伊始,我国就开始对农业实施国内支持政策,一方面通过对农业的支持促进农业本身的发展,另一方面为国民经济的工业化发展提供必要的积累和支持。本文在对农业国内支持政策概念进行界定和借鉴外国经验的基础上,对我国从建国以来的农业国内支持政策进行了分析。按照我国经济发展经历的主要转折,本文将我国农业国内支持政策的演变划分为四个阶段:1949年建国至七十年代末是我国农业国内支持政策的萌芽阶段;改革开放至九十年代初是我国农业国内支持政策的调整阶段;1992年至2001年是我国农业国内支持政策的改革阶段;加入WTO至今是我国农业国内支持政策的完善阶段。通过对各个时期农业国内支持政策的文本梳理和描述,分别归纳出各个时期我国农业国内支持政策的特点和发展规律。其次,通过对我国农业国内支持政策实施效果的福利评价,得出了我国农业国内支持政策的经济福利效果较好,国内支持对农村经济福利的改善(农业总产值提高和农民增收)起到了积极作用的结论。最后,在前文分析的基础上,本文给出了完善我国农业国内支持政策的相关建议。本文将理论的、历史的和经验的分析相结合,采用比较分析法,同时结合对大量文献及数据的定量与定性分析,试图找出我国农业国内支持政策演化的一般规律,希望本文这一基础性工作能够对进一步的政策分析研究提供参考。
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