现代内部审计产生于二十世纪四十年代,随着组织的产生和管理理论的发展而不断发展。2001年11月,安然公司财务丑闻曝光,“安然事件”成为美国有史以来规模最大的公司破产案例。6个月后,世界通讯公司再度爆发丑闻,由此造成了美国338家上市公司总计4093亿美元的资产申请破产保护。由于世通公司内部审计人员的突出表现,使得内部审计的作用得到了公众和监管部门的肯定,内部审计也成为理论界和实务界关注的新焦点。目前,我国上市公司内部审计存在很多问题:一是内部审计职能发挥不充分;二是内部审计机构设置不合理;三是内部审计环境改善不到位;四是内部审计范围覆盖不全面。鉴于此,本文以内部审计的理论分析为基础,分析了内部审计在审计中的地位,并结合东北高速公路股份有限公司的具体情况进一步阐述了上市公司内部审计存在的问题,有针对性地提出了完善上市公司内部审计的对策,旨在为推动内部审计在治理层面的建设,发挥内部审计效果提供参考。本文采用规范研究和案例分析相结合的研究方法,在进行理论分析时,运用了大量定性、规范性分析的研究方法,而在探寻内部审计存在的问题及完善措施时采用案例分析的方法,通过对东北高速股份有限公司分析,从具体问题归纳总结共性的问题,有的放矢地提出解决措施。本文试图对如何完善我国上市的内部审计体系进行探讨。