【摘 要】
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在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,提出了“推进国家治理体系及治理能力的现代化”的总目标。党的十九大报告则进一步提出“打
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在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,提出了“推进国家治理体系及治理能力的现代化”的总目标。党的十九大报告则进一步提出“打造共建共治共享的社会治理格局”。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,凭借其独特的优势在社会治理中发挥着重要作用。而政协委员作为政协工作的主体,是参与社会治理的主要力量之一。因此,研究政协委员参与社会治理的经验、存在的问题及改进对策,不仅是对提高政协委员参与社会治理的能力进行的有益探索,同时也对创新社会治理、助推国家治理体系及治理能力现代化具有重要意义。文章对国家治理现代化、社会治理等相关概念进行理论梳理,并运用文献分析法,对政协委员参与社会治理的角色定位、方式方法、存在的问题等进行分析研究。在现阶段理论研究的基础上,运用调查研究法、案例分析法,以闽侯县第九届及第十届政协委员参与社会治理的具体情况进行了研究,归纳分析出目前委员参与社会治理的现状、存在的不足及其原因,从而从理论与实践相结合的角度,为政协委员更加有效地参与社会治理提供切实可行的建议。文章的研究表明,政协委员在参与社会治理过程中存在参与积极性不高、界别作用没有得到充分发挥、协商议题的选择比较被动、参与社会治理的成果落实效果不佳等问题,这是由于相应的制度保障缺失、政协委员选任机制存在缺陷、政协委员非职业化的局限性、党政部门重视程度不高以及政协组织对于委员参与社会治理的监督管理力度不足等造成的。文章从建立健全政协委员的选任、管理和考核制度,为政协委员参与社会治理创造外部条件,培育政协委员参与社会治理的意识和能力这三个方面,为优化政协委员参与社会治理提出了建议。
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