主体功能分区是我国“十一五规划”提出的新概念,是区域空间管制的理论和国土空间开发管理思路的重大创新,对于落实科学发展观有着重大意义。县域作为构成我国行政体系的基本单元,是环境保护、资源开发最基本的载体,对其进行主体功能分区的研究,对于我国主体功能分区的进一步细化有着重大的现实意义。本文以湖南省吉首市为例,在现有的主体功能分区理论的基础上,以吉首市社会、经济、资源为前提,建立了以现有开发密度、发展潜力、资源环境承载力构成的指标体系,并运用主成分分析法对指标赋权。然后通过对吉首市15个乡镇作为划分单元,对各个乡镇的开发密度、发展潜力、资源环境承载力进行综合评价,运用聚类分析法,进行主体功能区划,最后根据不同区域的特征提出开发、管制策略,以期为吉首市可持续发展提供参考。本文共分为六个部分,第一章绪论,主要阐述了选题的背景、目的与意义,概述国内外的研究现状。第二章主体功能分区的相关理论。主要介绍国内外主体功能分区的理论和方法。第三章主体功能分区的方法及技术体系。主要介绍主体功能分区的指标体系的构建。第四章吉首市主体功能分区方法实证研究,主要结合吉首市的现状,建立指标体系,采用定量分析的方法,对吉首市进行主体功能分区。第五章吉首市主体功能分区结果的分析和管制策略,主要阐述了吉首市各主体功能区的发展方向和管制政策,主要包括人口政策、产业政策、投资政策、环境政策、政绩考核和财税政策等。第六章结论与展望,主要从吉首市主体功能区划分的指标体系、吉首市主体功能分区特征、吉首市主体功能区分区的管制策略等三个方面着手对论文进行总结,并提出了论文研究的不足之处。