随着经济快速发展，城镇化的不断推进，农村环境治理已远远落后于经济发展的速度，农村环境问题愈发严重。十九大报告中明确提出，农村垃圾治理是农村生态文明建设的重要方面，在实施乡村振兴战略时应优先发展农业农村，建设完成美丽、宜居的村容和村貌。在十三五规划中更是提出“坚持统筹城乡环境治理，加大农村垃圾治理力度，推进废弃物资源化、无害化利用和处理”重要目标。然而，目前中国农村环境问题依然堪忧，“垃圾围村”现象普遍成为新农村建设的瓶颈，日益严重的农村垃圾问题影响着人们的健康。本文调研对象为县级市村庄，旨在探索农村垃圾治理的多元主体参与机制，为中国农村垃圾治理工作的更好开展提供借鉴。
　　全文以文森特·奥斯特洛姆夫妇的多中心理论为基础，运用问卷法、访谈法、观察法等对N市多个具有代表性的农村进行调查研究，从政府、环卫企业，基层群众自治组织（村委会）、村民等不同主体间开展农村垃圾治理状况分析，提出在农村垃圾治理中建立多个权力中心，引入多个主体进行参与，以提高垃圾治理效率。从文献梳理和调查研究看，中国地区农村垃圾治理已具备多元主体协同治理的基本条件，但各主体作用的发挥及合作并不理想。政府需要发挥主导作用，提供有力的财政和政策支持；引导环卫企业等其他主体参与到农村垃圾治理中来，帮助企业提高垃圾治理服务质量，提高垃圾治理效率；放权于村委会要发挥纽带作用，增强主动性；提高村民积极主动转变观念和意识，从而彻底改善农村生态环境。
　　全文遵循提出问题、分析问题、提出对策的思路，共分四个部分。第一部分是理论和方法准备，包括文献分析和理论基础。第二部分是分析现状及提出问题，依据各主体角色定位，分别找到在多元主体协同治理下存在的问题，具体表现在相关部门权责不清，政策执行力不足，基础设施匮乏和垃圾分类推进缓慢；企业环卫工人素质低，垃圾处理技术低；村委会监督乏力，设施配置不合理；村民认知存在偏差等方面。第三部分是原因分析，从各主体角色定位出发逐一分析原因：政府引导不足，即重视程度不够，法律法规缺失，资金投入不足；企业经营不善，即融资状况不佳，内部管理失衡；村委会纽带作用发挥不足，村民意识不强。第四部分是对策建议，在转变理念，构建出多元主体协同治理格局后，分别对照问题，提出对策建议，为垃圾治理提供了可持续发展路径。