上海市管高校纪检监察体制完善研究

来源 :中共上海市委党校 | 被引量 : 1次 | 上传用户:Elf_nastia
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教育是国之大计、党之大计,对实现国家长治久安和中华民族伟大复兴影响深远。在高校这块教书育人的苗圃和阵地上,不断深化高校纪检监察体制改革,是党中央作出的重大决策部署,是加强党对教育事业全面领导采取的一项重要举措。随着改革工作不断推进,实践中仍然存在一些制约高校纪检监察机构监督责任有力落实、监察职能顺利开展的消极因素,亟需在体制机制上予以改进和完善。基于纪检监察工作实践,本文吸收借鉴国内外现有研究成果,通过回顾改革开放以来高校纪检监察体制40余年历史沿革,并对演变历史逻辑予以梳理,归纳总结其中蕴含的规律性认识;查阅高校巡视报告、违纪违法案件情况,访谈高校纪检监察组织、高校党委、高校行政、上级纪委监委四类群体,呈现目前改革过程中存在的突出问题;以系统权变理论构建研究模型,从内外环境要素和组织系统要素出发,针对每一具体系统,深入开展分析,找寻制约改革的内生困境;结合高校实际,有针对性地提出对策建议,以期能优化完善高校纪检监察体制。在党和国家发展的新的历史方位下,应进一步优化制度环境,抓好规定的“立改废”,实现双重领导具体化、程序化和制度化;切实保障监督权力的合理配置和运行,强化机构设置和人员配备,推动多元治理主体协同发力;明晰目标任务和权责边界,实现更高水平、更深层次“三转”,并严格自我监督约束;提升履职尽责的工作保障,通过业务建设、智慧建设、条件保障等多重方式赋能,切实深化高校纪检监察体制改革,更好将制度优势转化为治理效能,推进纪检监察工作高质量发展,将高校全面从严治党不断引向深入。
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