论我国附条件不起诉监督考察机制

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附条件不起诉监督考察机制是检察机关对一些犯轻罪且有悔罪表现的未成年人决定暂时不起诉,并设置一定的考验期限对其进行监督考察,根据涉罪未成年人的表现来决定对其最终是否起诉的体系。附条件不起诉是落实“教育为主、惩罚为辅”未成年人检察理念的重要司法制度之一,而监督考察是其中最为核心的环节。附条件不起诉监督考察机制是刑事司法体系中不可或缺的构成部分,它践行了国家亲权理论,体现恢复性少年司法及起诉便宜主义,直接关系到对涉罪未成年人诉与不诉的决定。本文所论述的附条件不起诉监督考察机制包括监督考察的对象、监督考察的启动、监督考察的主体、监督考察的内容、监督考察的运行、监督考察的结果、监督考察流程的制约监督等七个部分的内容。笔者通过介绍附条件不起诉监督考察机制的相关法律文件,分析附条件不起诉监督考察典型案例,并结合全国范围内及广东省内未成年人刑事犯罪情况、附条件不起诉状况,发现我国附条件不起诉监督考察机制目前存在监督考察的对象较狭窄、启动较繁琐、内容较笼统、运行不规范、结果不明确、流程的制约监督不健全等局限。在借鉴德国、日本、英国、美国等类似机制经验的基础上,结合我国司法实际,笔者提出通过扩大监督考察的对象、简化监督考察的启动、变更监督考察的主体、增强监督考察内容的针对性、细化监督考察的运行规范、确立监督考察的结果评估标准、构建监督考察的内外制约监督体系等完善建议,以期构建更为健全有序的附条件不起诉监督考察机制。
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