银行监管是学界和实务界关注的热点问题之一。2018年,中国成立了“银保监局”,形成了“一行两会”的金融监管新格局。然而,近些年,受经济下行压力和严峻的国际环境影响,我国国有商业银行不良贷款余额和不良贷款率不断攀升,严重的影响了银行业的稳定性和持续性。众所周知,在中国,国有商业银行占据着国内银行业的绝对核心地位,国有商业银行不良贷款过高严重威胁着国家金融体系的稳定和国家安全。因此,本文聚焦于基层银保监局对国有商业银行不良贷款监管问题研究。本研究遵循问题提出理论分析现状分析案例分析政策分析的研究思路,采用文献研究与案例研究的方法,来探析基层银保监局对辖内国有商业银行不良贷款的监管问题。具体而言,本研究首先在借鉴银行监管理论、政府职能理论和风险治理理论的基础上,科学界定了国有商业银行、银行监管、不良贷款和基层银保监局等核心概念。其次,分析了国内外银行监管的历史演变及特征、国有商业银行监管的体系架构以及国有商业银行监管的现状和国有商业银行不良贷款的现状。再者,对基层银保监局辖内国有商业银行不良贷款现状、成因和存在的问题进行了分析,并从案例分析视角探讨了基层银保监局辖内国有商业银行不良贷款的成因、处置情况和启示。最后,根据研究结论,构建了基层银保监局对国有商业银行有效监管的优化路径。