【摘 要】
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个人所得税是我国税收体系中的重要税种,随着经济社会发展,长期以来我国采用分类税制模式的弊端不断显露,因税收不遵从导致的税款流失现象严重。随着新个人所得税法的出台,我国开始实施综合与分类相结合的税制模式,在此背景下,新的个人所得税法改革对个人所得税纳税遵从度的影响亟待研究。首先,本文基于前景理论分析2018个人所得税改革对纳税遵从的影响,结果表明个人所得税在税制模式、费用扣除、税率结构以及征收管理上
【基金项目】
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国家自然科学基金项目“企业税收遵从风险管理的双重效应识别与政策工具优化”（项目批准号 71973033）
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个人所得税是我国税收体系中的重要税种,随着经济社会发展,长期以来我国采用分类税制模式的弊端不断显露,因税收不遵从导致的税款流失现象严重。随着新个人所得税法的出台,我国开始实施综合与分类相结合的税制模式,在此背景下,新的个人所得税法改革对个人所得税纳税遵从度的影响亟待研究。首先,本文基于前景理论分析2018个人所得税改革对纳税遵从的影响,结果表明个人所得税在税制模式、费用扣除、税率结构以及征收管理上的改革均有利于促进纳税遵从。其次,本文分析了我国个人所得税收入现状,并估测了2015-2019年的个人所得税流失总规模。根据测算结果,税改之后,我国2019年个人所得税流失规模为8876.52亿元,较2018年下降了4000多亿元,这说明个人纳税遵从度的确有所提高。最后,本文在问卷调查的基础上获取数据,运用SPSS和AMOS软件进一步检验了税改后不同因素对纳税遵从的影响,实证结果发现税改因素、威慑因素（包括查获率和处罚率）和激励因素（包括诚信激励、公共服务、纳税服务）均对个人所得税的纳税遵从有显著的正向影响。因此,本文结合实证结果与我国实际情况从优化税制、强化执法和提升纳税服务水平三个角度提出了相应的政策建议。
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