近年来,我国GDP的增速由“高速”转变为“中高速”,中国经济发展转换到了一个新阶段,经济的可持续发展需要从要素规模驱动的经济增长转向依靠人力资本质量、技术进步和创新的经济增长,而高素质的劳动力资源储备是实现上述转遍的必要条件。我国未来三分之一的劳动力将来自贫困农村地区,因此,提高贫困农村地区劳动力素质是为我国储备高素质人力资本的主要手段。教育和健康是人力资本重要的两个方面,国家在农村教育方面的投入逐年增加,但是对农村儿童的营养健康关注较少。虽然我国经济飞速发展,创造了世界奇迹,但是在我国贫困农村地区,学生仍然存在着营养不良,尤其是由于缺乏微量元素引起的缺铁性贫血。国际经验表明,缺铁性贫血对学生的身体健康、心理健康、认知能力和学业表现都有负面的影响,影响其未来在劳动力市场的回报。在中国经济发展进入新阶段时,贫困农村地区学生的营养健康影响到我国人力资本的提升和储备。国家在2012年正式启动了“义务教育阶段学生营养改善计划”,目的是改善学生营养,提高身体素质,提升教育质量。这标志着国家承担起了改善农村地区学生营养和健康的责任。同时,中央鼓励各地因地制宜开展营养改善试点,财政给予奖励补贴。在这个背景下,本研究首先评估营养不良对学生学业表现的影响,然后基于在我国农村地区开展的5项随机干预实验的汇集数据,对改善学生营养和健康的不同干预类型进行验证,探索哪些干预类型能够改善学生的营养不良;进而从有效果的营养健康干预类型中,进行成本效果分析,选出最具有成本效果的干预类型,能够有效促进农村学生的营养健康,有利于资源的优化配置。从而给政策制定者提供科学的决策依据,最终促进我国贫困地区人力资本的提升。为了实现以上目标,本研究主要包括以下研究内容:(1)基于2009-2016年在我国贫困农村地区的随机抽样调查数据,描述我国贫困农村地区学生的营养健康情况(用贫血衡量);(2)使用准实验的方法,基于2016年的随机抽样数据,评估了学生的营养健康对学生学业表现的影响;(3)通过5个“改善学生营养健康”的随机干预实验的汇集数据,分析不同类型的干预方式对改善学生营养健康的影响,识别能够有效改善学生营养健康的干预类型;(4)通过成本效果分析方法,在能够改善学生营养健康的干预类型中,计算出最具有成本效果的干预方式,从而为政策制定者提供资源优化配置的科学依据。本研究的主要结论如下:(1)从2009年到2016年,样本地区学生的贫血率平均在20%以上,样本地区学生的营养不良仍然是一个问题;(2)运用倾向得分匹配法,验证了贫血对学生的学业表现有负向的影响:贫血会降低学生的学业表现,因此,学生的营养不良会影响人力资本的提升;(3)维生素干预和绩效激励干预对改善学生的营养健康有显著效果:降低学生贫血率,提高血红蛋白值;但是信息干预对改善学生的营养健康没有效果;(4)针对维生素干预和绩效激励干预,进行成本效果分析,结果表明绩效激励干预是最具有成本效果的干预类型:在实现相同的效果下,花费成本最少。本研究建议(1)教育部门和卫生部门共同关注我国贫困农村地区学生的营养健康问题,尤其是学生的缺铁性贫血问题;(2)将绩效激励的干预方式运用到改善学生营养健康的政策中,优化资源配置,更大的发挥营养改善计划的作用。