税收征管中信息虚报问题及对策研究 ——以Y区税务局为例

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为推进新时代我国税务现代化建设,加快实现税收征管信息化、税收征管社会化的总体目标,在国税、地税机构体制改革的大背景下,我国各级税务机关积极贯彻落实税收“放管服”改革措施。然而,在这一过程中由于信息不对称导致的道德风险问题,使得税收征纳关系发生异化,产生了不利于税收征管的现象。部分纳税遵从度较低的纳税人,虚报隐瞒其真实的业务情况等重要信息,通过虚开增值税发票、虚列企业成本支出、虚假申报个人所得税等方式,逃避税款缴纳,甚至出现偷税、骗税等违法犯罪行为。税收征管中的信息虚报问题不仅增加了征收成本,提高了涉税风险,还对税收现代化建设造成不良影响,严重影响到我国公共财政建设和公共管理服务的发展。因此,对税收征管中的信息虚报问题进行研究具有十分重要的意义。区县级税务局作为地方一级税务机构,由上级税务机关和区县级人民政府双重领导,主要负责管理地区税收工作。作为基层税务机关,区县级税务局直接与纳税人、缴费人打交道,是深化税收征管改革、贯彻落实税收政策的前沿阵地,也是面对税收征管中信息虚报问题的第一线。本文以Y区税务局为例,在阅读大量文献的基础上,结合自身工作实践经验,通过参与式观察法、案例分析法等研究方法,聚焦税收征管中信息虚报问题的主要表现,从多个角度对其形成原因进行分析,并针对性地提出解决税收征管中信息虚报问题的对策,从而完善税收征管模式、优化纳税服务措施、提升风险应对质效,为全国税务机关尤其是区县级税务局解决税收征管中信息虚报问题提供一定的参考建议。
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