【摘 要】
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生态文明建设作为党的十八大提出的“五位一体”总体布局的重要内容,是京津冀可持续发展的重要支撑,是京津冀协同发展的重点内容,是京津冀地区治理环境污染和生态破坏的有效
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生态文明建设作为党的十八大提出的“五位一体”总体布局的重要内容,是京津冀可持续发展的重要支撑,是京津冀协同发展的重点内容,是京津冀地区治理环境污染和生态破坏的有效手段。京津冀地区山水相依,地域相连,生态环境密不可分,一荣俱荣,一损俱损,三地构成了同呼吸、共命运的生态共同体。京津冀协同发展战略提出并实施后,三地政府针对制约京津冀区域发展繁荣的有限生态承载力和严重生态问题,进行了生态文明协同共建的有益尝试,使困扰三地的生态环境问题得到了有效遏制。但是,由于“政策壁垒”导致的政策屏障,以及政府、企业和公民的职责不够明确,使得三地仍然需要达成一致的共建思路和发展方向,以便形成合力。本论文着眼于京津冀协同发展重大国家战略,指出了“确立京津冀生态共同体意识”的必要性,以及“政策、规章制度和执行标准率先成为共同体”的指导思想。科学分析了京津冀生态建设共建共治中“三地政府、企业和公民的职责”,科学分析了京津冀生态建设共建共治的思路、发展原则、发展方向。本论文努力找出三地协同发展进程中生态文明建设体制机制问题和不完善之处,探究京津冀生态文明协同建设滞后原因,在理论上探索扩充区域性生态文明建设合作的现实路径。明确指出今后三地政府应在中央政府的顶层规划下,确立一盘棋思想,跳出独立作战、各自为政、一亩三分地的思维模式,继续开展政策、规划、环保联防联控的对接,努力寻找生态文明建设协同发展战略和生态文明建设国家战略的契合点,加强各政府和职能部门的生态行政协作,生态共同体建设要从顶层设计上进行科学规划,重点抓好河北省生态建设补短板任务,制定区域生态文明建设规划,做到一张图、一条线、一本账的共建规划,建立健全环境污染联防联控合作机制,实现政策和制度层面的“多规统一”等,从而实现京津冀生态文明的繁荣发展。
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