交通规费是指交通行政管理部门按照国务院和省(市)人民政府的规定,向车辆、船舶所有者和使用者征收并用于交通基础设施建设和养护的各种专项费用。改革开放以来全国的交通事业,尤其是公路建设取得了长足的发展,为国民经济的快速、健康发展起到了有效的支持和保障作用。交通规费作为公路建设筹资主渠道,在推动公路建设中发挥了不可替代的作用。今后一个时期交通建设的任务仍很重,要加快交通发展,筹资是关键。交通规费作为公路建设筹资主渠道,是交通建设最稳定的资金来源,交通规费征收工作的好坏,直接影响到交通发展战略目标的实现。交通规费征收工作涉及社会生活的广泛层面,交通规费信息化是政府信息化的重要内容,是政府、交通信息化的主要标志之一。然而在具体实施过程中还存在着不少问题,征费点有限、征费高峰排队时间过长、查询缴费情况不便、缴费窗口过少、缴费窗口门前停车不便等,给人民生活带来很大困扰。特别是在边远山区,群众收费缴费极为困难。另外,由于历史陈帐、历年滚欠等因素,欠费车辆仍然大量存在,新增欠费不断增加。传统的固定网络已无法满足需求,人们希望能在任何时间、任何地点进行收费、缴费、打印票据、查询车辆信息,让公路规费征稽走出传统的征费点。如何实现依法征费、科学征费、文明征费,从严管理,如何为公众提供缴费便利,如何实现异地通缴、网上缴费等,更好地服务公众,原有旧系统己经不能满足需要,现行的技术已经日臻成熟,开发新的交通规费征收管理系统己经迫在眉睫。实践表明,基于J2EE的交通规费征收管理系统是一个比较好的解决方案。本文主要研究实现交通规费联网征收的基本技术、安全机制、提供的服务,以及交通规费征收管理系统建设的基本需求、技术方案、系统总体架构、安全性分析及系统实现。文章着重研究J2EE典型的四层结构即运行在客户端机器上的客户层组件、运行在J2EE服务器上的Web层组件、运行在J2EE服务器上的业务逻辑层组件、运行在EIS服务器上的企业信息系统层软件,充分挖掘J2EE的潜能,让新的交通规费征收管理系统产生质的飞跃。