当今正值中国发展的机遇和挑战期,中国的社会和经济能否持续平稳快速的发展,人力资源的优劣成为了关键。同时,由于国际形势的不断演变,各国政府和企事业单位都越加意识到人力资源管理的重要性,也清醒地认识到人才培养对于组织竞争发展及目标实现的不可或缺。为了提高人才素质,改善组织效率,提升组织的竞争水平,越来越多的组织将人才培育作为组织的人才战略之一,积极建立适用于组织内部结构和外部环境的培训体系,尽可能地调动职工的学习积极性,培养学习型组织的氛围。事业单位作为公共事业和服务领域中的重要组成部分,我国的事业单位人力资源培训体系也面临着较多管理上的瓶颈和环境变化中的挑战。由于体制原因,事业单位在人事管理制度和财政管理等行政管理体制上参照政府机关的运行模式,管理手段和内控方式都已相对落后,人才队伍的管理机制不够灵活,投入产出比较低。本文通过以上海市绿化市容管理局下属某一事业单位为例作为实证分析对象,结合目前上海事业单位培训体系的运行环境,找出培训系统中出现的各类首要解决的问题,从客观环境和个人主观层面分析问题产生的原因,最后结合成人学习理论、培训需求理论和培训评估理论等方面的理论知识对上海市的事业单位关于培训的各个层面及环节提出优化建议,为进一步优化事业单位人员素质、提高人力资源使用效率,促进事业单位的服务和管理职能提供助力。