经济全球化和信息化导致城市间联系日益紧密,城市网络是当前城市研究的热点,也是理解城镇体系的又一重要视角。良好的城市网络有助于区域经济在国内国际双循环的新发展格局下良性发展,是城市群规划与发展的基础,城市群是城镇化的主体形态,也是国家参与全球竞争的主体单元、国家经济转型的先行区、绿色可持续发展的试验区、区域治理和协同发展的探索区。以城市群为单位研究城市网络与区域经济的发展关系具有重要的实践意义。在当前公布的城市群中,京津冀、长三角、长江中游、珠三角、成渝五个城市群是发育水平较高的五大城市群。因此,研究以城市群和其范围内城市作为研究对象,采用理论梳理—实证研究—规划应对的研究思路,梳理相关文献基础,综合采用网络分析、GIS空间分析和定量分析手段对2009～2018年不同尺度城市网络的空间组织演化特征、区域经济发展不平衡特征进行刻画,以及对区域经济发展不平衡的影响因素进行系统分析,提出城市网络与区域经济发展不平衡的倒U型关系假设,根据实证结果对区域层面、城市层面规划提出应对策略。研究发现:（1）城市网络空间组织演化特征方面全国的城市网络中心度总体趋势均呈现逐年上升,根据中心度划分的七个城市层级中,城市层级越高,群内外的联系值越强同时增长越快,而各层级城市网络联系的增长速度差异随着时间而差距越发增大。典型城市群的城市网络网络中心势、网络密度、中心度空间组织联系演化特征差异较为明显,京津冀和长三角城市群城市网络的中心势总体较为平稳,珠三角和长江中游城市群城市网络的中心势呈逐年上升趋势,成渝城市群城市网络中心势波动较大呈上升趋势;五大城市群城市网络密度均呈逐年上升趋势,但长三角、京津冀和珠三角城市群增长速度明显高于成渝和长江中游城市群。（2）城市网络对区域经济发展不平衡的影响方面城市间经济发展的不平衡方面:总体发展演化特征逐年上升,城市网络发育与城市间经济发展不平衡有影响。通过研究拐点值,发现区域网络联系与区域经济发展不平衡呈现倒U型关系,这种结果产生的原因证明了城市网络外部性对区域经济发展的影响会随着网络发展水平产生变化。在正外部性产生的规模借用,负外部性产生的集聚阴影的效应交相影响下,区域经济发展差距先扩大再缩小。为了区域的平衡发展,应该保持城市网络动态均衡,合理控制城市内、外网络发展的程度,从而达到区域经济发展的可持续平衡发展。城乡间经济发展不平衡方面:总体发展演化特征逐年上升,城市网络发育与城乡间经济发展不平衡有影响。实证分析结果显示,城市群城市网络群内、外联系对城市群城乡发展不平衡的关系不显著;城市层面城市网络群内、外联系对城市群城乡发展不平衡的关系显著。区域的经济发展均衡状况会受城市网络群内整体联系峰顶临界值、群外整体联系峰顶临界值的影响,区域内部城市表现的结果更加显著,不同的尺度区域经济发展不平衡相应的网络联系临界值不同。（3）规划应对策略方面区域经济发展不平衡过大或过小都不利于区域经济的发展,除了传统的要素配置的思路外,通过网络联系来调控区域经济发展的不平衡应该成为规划中的新的视角。具体来说,按照分类指导的思路:对于北京、上海、广州等为代表的高城乡间、低城市间经济发展不均衡指数城市来说,应提升城市协调发展水平,合理配置公共服务设施资源,实现人口经济均衡发展,打造高品质的就业与生活环境,积极参与世界城市网络竞争。对于南京、天津、重庆等为代表的高城乡间、高城市间经济发展不均衡指数城市来说,应着力培育和壮大区域次中心城市,扩大城市生产与消费的辐射腹地,提升城市综合人文品质与功能韧性,增强高科技企业与高水平人才发展的服务功能,实现良性的产业流动转移。对于石家庄、绍兴、扬州等为代表的低城乡间、高城市间经济发展不均衡指数城市来说,应该在不同领域分类分级别加强城市的各方面网络节点,分类分级别去集聚创新要素和科技资源,通过空间要素的协调来促进城市间经济要素平衡充分的发展。对于承德、宜宾、孝感等为代表的低城乡间、低城市间经济发展不均衡指数城市来说,应强化其内部微小节点,借助新型城镇化与乡村振兴战略,稳固城市发展基础,积极保留城市劳动力与返乡就业人才,落实绿色区域基础设施建设,逐步实现区域人口增长。总之,城市群层面应该优化城市群网络、合理控制区域内外部联系、创造区域发展要素流动的空间条件。城市层面应该分类分级别加强城市网络节点、优化资源要素配置、创造自身资源特色和环境品质提升。