劳动安全中介组织法律制度研究

来源 :福建师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:abcttf2005
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我国在发展生产的过程中,政府多次强调安全生产、安全发展的理念,但是在实践中瓦斯爆炸、矿难事故仍然此起彼伏。这些血淋淋的事故,损失巨大。痛定思痛之余,我们应该认真反思当前政府安全监管和安全服务的不足之处,应该充分考虑如何让劳动安全中介组织加入到安全工作中来。政府职能转变的过程中,政府要把管不好,管不了的事情转移出去,集中精力加强对经济社会的宏观管理。政府需要社会中介组织来承担政府转移出去的部分职能,安全监管领域转移出来的职能需要安全中介组织来承接。市场经济繁荣的过程中,蓬勃发展起来的企业所需要的安全服务与日俱增,仅仅依靠政府来满足企业日益增加的安全需求显然难以实现。劳动安全中介组织为企业提供专业化的安全服务提上了议事日程。此外,严峻的安全生产形势呼唤更专业的安全监督,更实时化的安全监管,急需更多的劳动安全科学研究力量去攻克劳动安全的难关。不论是安全服务,还是专业化、实时化的安全监管,劳动安全中介组织都能胜任。在国外先进工业国家比如德国、法国,我国的香港特别行政区,都早已让安全中介组织担当起协助政府实施安全监管的任务。我国如何让劳动安全中介组织协助政府实施安全监管,提高政府安全监管水平值得探讨。劳动安全中介组织的重要性日益凸显,但是我国相关理论研究和法律制度却相当的薄弱,在此背景下,本文探讨了劳动安全中介组织的概念、特征和应然性质,阐述了它的权利义务。介绍了政府如何对它进行培育和监管。法治社会要求任何主体都要对它的行为独立地承担法律责任。本文对劳动安全中介组织的法律责任,也作了理论探讨。
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