经历21世纪的第一个十年，崇明作为上海的生态开发区，有着难得一遇的腾飞契机。依据《崇明生态岛发展纲要》中上海市对崇明的发展规划，崇明、长兴、横沙三岛规划确立的总体目标是：加快三岛联动发展，努力使崇明岛成为适应上海现代化国际大都市建设的长远需要的人与自然和谐相处、经济社会协调发展的最佳区域之一。但就业问题日趋严重的局面并未得到有效解决。因此,如何切实有效的解决就业问题,己经为崇明县建设生态岛进一步发展的关键问题之一。针对这一问题,立足于经融危机后社会发展的现实,以劳动力市场角度、制度角度、人口学角度和劳动力属性角度为基础,对新形势进行了相关界定；论述了崇明县就业现状及存在的主要问题；根据相关统计数据,从定量化的角度,简述了现阶段崇明县劳动力的供求状况；对崇明县的就业政策演变进行了分析，并针对性的提出了进一步完善崇明县就业政策的意见和建议：目前崇明县就业的现状是：劳动者整体素质偏低，与生态化的进程不匹配；劳动者观念陈旧保守，留在本地不愿外出就业；劳动者年龄结构偏大，近一半人员属于“4050”，就业困难；崇明县城市化发展滞后，制约了生态建设进程中产业结构和就业结构的调整，使崇明县的结构性失业严重。生态岛建设以来，崇明县政府施行了一系列政策，逐渐转变为以市场为主导，多元化的就业政策。始终是围绕着建设生态岛过程中农村劳动力就业这一核心问题。结合对崇明县就业现状与存在问题的分析，以及建设生态岛就业政策存在的主要问题，从加强政府服务引导；增加技能理念培训；建立完善的市场机制；调整生态产业结构,增加绿色低碳就业岗位；健全社会保障体系等五个方面，对完善生态建设背景下的就业政策提出建议。