Z市社会综合治理网格化联动机制建设研究

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网格化治理是当前新形势下社会治理的一个重要研究方向,随着城市化进程的加快和网格化概念的广泛应用,网格化治理可以打破条块分割的传统治理模式、有效实现资源整合和统筹调度、切实提升基层治理水平和效能的优势日益凸显。江苏省Z市深入贯彻党的十九届四中、五中全会提出的加快推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大决定,按照中央和省委、省政府关于加强和创新社会治理的部署要求,积极实施网格化治理模式,创新提出社会综合治理网格化联动机制,从操作层面探索一条社会治理的新思路和新路径。本文通过对国内外网格化治理研究成果的学习,采用问卷调查法、访谈法等研究方法,以社会治理共同体理论、科尔曼的社会资本理论、无缝隙政府理论、精细化管理理论作为理论依据,详细研究了Z市网格化治理的现状以及在实施社会综合治理网格化联动机制的过程中针对治理思路、组织结构、工作流程、运行机制所作的探索,对运行过程中存在问题和原因进行了分析,并结合国内先进地区在网格化治理方面的先进做法,提出了Z市社会综合治理网格化联动机制建设提升的对策路径。研究发现,当前Z市社会综合治理网格化联动机制建设存在政府“越位”“缺位”、联动效能发挥不够明显、网格员队伍能力不强和水平不高、社会力量无法有效融入等问题,究其原因,主要是因为政府管理模式和理念没有转变、网格运行机制不健全、网格员队伍建设不到位、基层自治缺乏共识等因素造成,必须从激发网格治理联动效能、打造高素质网格队伍、完善联动机制信息化建设、引导多元素融入网格、强化考核评价体系等五个方面入手,才能有效发挥网格化治理作用,提升社会治理水平。
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