水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。当前,农村水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的制约因素,水利设施薄弱仍然是国家基础设施建设的明显短板,农村水利管理还存在不少问题,亟待研究和解决。本文运用现代产权理论、公共产品等理论,在实地调查研究、全面了解和掌握其基本情况及所存在问题的基础上,就枣庄市农村水利管理问题着重从管理层面进行系统研究,并参照国内外农村水利管理经验,对枣庄农村水利改革发展提出建议和意见。首先,本文对农村水利管理相关理论进行了论述,明确农村水利及其管理的概念、研究范围和理论基础,为全文铺垫理论基础。其次,本文具体分析了目前枣庄市农村水利管理的现状,简要论述取得的成绩,深刻剖析存在的问题,主要表现为农村水利基础设施薄弱,农村水利建设良性投入机制尚未形成,农村水利管理机制改革有待深入,农村水资源分配和开发利用不合理,农村水利技术水平有待提高等方面。并对存在问题的原因从现有的管理体制、配套政策、政府投入以及水利改革等方面进行深层次探讨。最后,本文在上述问题基础上,对枣庄市农村水利管理提出相应的对策思考,着重要加强农村水利基础设施建设,改革农村水利管理体制,完善农村水利投融资机制,加强农村水资源环境保护,提高农村水利服务水平等方面,以促进枣庄农村水利可持续发展。