EPC模式下政府工程项目进度风险管理研究

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EPC模式是国际工程承包中广泛采用的管理模式,也被我国积极倡导和推广。鉴于EPC模式可有效进行投资控制和缩短工程建设周期,国家鼓励政府投资项目有条件的优先采用该模式,随着《政府投资条例》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称“《管理办法》”)等政策性文件的相继出台,明确了政府投资项目采用该模式的实施路径,但近几年工程实践证实大部分采用EPC模式的政府工程项目具体实施并不顺利,因进度滞后产生的纠纷较多,反而影响项目的推进,背离了EPC模式可缩短项目工期的优势。而进度管理是项目管理的主要内容之一,影响着整体项目的效益,且EPC模式下总承包商相较于业主承担了较大的风险。因此,本文从总承包商的角度出发,对EPC模式下政府工程项目的进度风险展开研究。本文在建立EPC模式下政府工程项目进度风险评价指标体系的基础上,构建了EPC模式下政府工程项目进度风险评价模型并进行了实证分析。具体研究如下:(1)在借鉴国内外研究成果的基础上,综合运用文献分析法、专家打分和关联分析法,研究了EPC模式下政府工程项目进度风险的影响因素,构建了包含7类一级评价指标和31个二级评价指标的EPC模式下政府工程项目进度风险评价指标体系,可为承接政府EPC项目的总承包商有效识别进度风险影响因素提供参考,有利于找出进度风险管理过程中的薄弱环节。(2)借助AMOS23.0软件构建结构方程模型,并进行模型拟合、评价和修正,形成相应的路径系数,从而计算得到EPC模式下政府工程项目各进度风险评价指标权重,并在此基础上,结合结构方程模型和模糊综合评价法构建了EPC模式下政府工程项目进度风险评价模型,该评价模型可在一定程度上解决指标权重确定方面主观性太强的问题,以期获得客观科学的评价结果。(3)最后以WZ某政府EPC项目为例进行实证分析,利用构建的评价模型对其进行评价,最终得到该项目进度风险评价分值为3.414,进度风险等级为“较高风险”,与实际项目进度情况相符,验证了评价模型的适用性。同时,根据实证研究评价结果,分别从风险来源层面和风险因素层面进行了分析,并提出了针对性的进度风险应对措施,可有效降低项目进度风险影响因素的不利后果,以确保进度目标的实现,促进EPC模式在政府投资项目中的大力推广。
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