制造业在一国经济中占有重要地位,直接体现了一个国家的生产力水准,制造业水平的高低是区别发展中国家和发达国家的重要因素。河南省是我国经济大省,2014年GDP总量达到3.49万亿元,位居全国第五。在河南省的生产总值分产业构成中,第二产业占比51%,而在产业贡献率这一指标上,第二产业更是达到了62.4%。而在第二产业中,制造业的比重为88.4%。由此可见,制造业发展的好坏对河南省的经济发展起到了举足轻重的作用。为了更好的发展制造业,2008年年末,河南省省委、省政府提出了规划建设产业集聚区的重大决策发展战略,而在产业集聚区中,绝大多数产业均为制造业。可以说产业集聚区的发展好坏,直接关系到河南省制造业的发展程度。本文以河南省产业集聚区为研究对象,选用DEA—Malmquist方法对2013~2015年期间河南省产业集聚区生产效率进行评价计算。在提出问题后,对研究的目的和意义进行阐述,进而对既有的相关研究分析总结,在此基础上,结合河南省产业集聚区特点确定了文章的研究方法与研究内容。在理论分析方面,首先对产业集聚区和产业结构升级的概念进行界定,对评价常用方法进行比较分析,并对DEA—Malmquist方法基本原理及有关模型进行简要介绍,确定了效率评价的实施步骤。在接下来的评价计算中,建立评价指标体系,并选取2013~2015年河南省产业集聚区的统计数据,对综合效率、纯技术效率和规模效率进行静态评价,并对动态效率进行评价分析,得出Malmquist效率指数的变化情况,然后,结合不同地市产业集聚区和不同主导产业的产业集聚区的效率情况,指出河南省产业集聚区发展存在的问题和产业结构方面存在的优点和缺点。最后,结合得出的评价结果,提出相关意见建议,以期为河南省产业集聚区的发展提供一定的理论支持。本文的研究弥补了目前河南省产业集聚区研究方面的空白,运用DEA—Malmquist方法对河南省产业集聚区生产效率进行评价研究,分析其存在的问题,并探索未来河南省产业集聚区方展的方向,对于河南省经济的发展和人民生活水平的提高具有很大的理论和实践意义。