当前,保护生态环境成为社会性问题。2009年12月12日,鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。在发展经济的同时还要体现江西的生态性,任重道远。面对巨大的环境保护的压力,江西要实现环境友好型社会的发展是一项重大课题。排污权交易作为当前一项有效的环境经济政策,它是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。本文将排污权交易制度作为研究对象。首先,总结和分析当前国内外理论研究和实践现状,对排污权交易制度进行经济学分析,以期对分析排污权交易市场创建奠定基础。其次,对排污权交易市场创建进行一般分析,主要有完善总量控制机制,结合环境自净能力、环境容量等环境学知识和政府预期减排目标进行排污权初始分配研究,选择免费分配与有偿分配(固定价格出售)相结合的初始分配模式,形成总量控制与分配机制体系,并对影响排污权交易价格因素做了深入分析,还模拟构建排污权交易运作流程。再次,对江西创建排污权交易市场进行必要性与可行性分析。最后,在总结和分析江西在环境保护方面相关制度,借鉴国内外排污权交易实践经验的基础上,建议从加强排污权交易制度法律法规、机构保障制度、技术支撑制度和宣传引导制度几个方面进行完善江西排污权交易市场保障制度,以期对江西创建排污权交易市场具有推动性和保障性意义。