中国农业税政策终结过程的研究

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在政策系统中,有效的政策终结可以节省政策资源、提高政策效率并有利于政策运行的良好循环,优化政策系统。及时清理不合理、无效或低效的政策,对于保持整个政策系统的优化将起到重要的作用。无论中西方,对政策终结的研究相较于其他政策周期的其它环节,例如政策制定等,都是相对较少的。中国对政策终结的研究主要分为两方面,第一是研读西方政策终结的经典理论。第二是通过个别案例以某种视角进行分析和阐述。本文则是通过多源流理论来分析政策终结现象,并以农业税终结为例,探讨影响政策终结的内部因素之间的关系及推动政策终结的策略选择。论文共分为四个部分。在绪论部分,会阐述选题意义及背景,整理中外政策终结研究成果及介绍相关的研究方法和思路。第一章,着重介绍公共政策终结的理论基础,政策调整、政策周期的内涵及外在联系及有关农业税的概述。第二章以农业税的终结作为案例,具体分析农业税终结的内容、过程及产生的效果和影响。最后一章重点分析农业终结取得成功的原因、政策终结过程中存在的不足以及对今后的政策终结有何种启示。
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