中哈两国农产品贸易历史悠久，随着上海合作组织区域经济合作的不断深入，中国与哈国农产品贸易增长迅速，然而，总体看，两国农产品贸易规模依然偏小，经贸合作层次较低，尚未充分发挥双方的贸易潜力。制约中哈农产品贸易规模扩大、层次提升的一个关键因素是农产品贸易便利化建设还处于低级阶段。贸易便利化是以提高通关和物流效率，减少贸易交易成本为目的的简化程序和手续、协调标准、使用新技术等各种措施。受哈国经贸法律法规不完善、政策随意性大、缺乏透明度以及技术标准不规范等影响，在中哈农产品贸易便利化相关领域中普遍存在一些问题，如海关领域的通关效率低、手续繁杂和不透明等问题增加了通关成本和风险，物流设施建设（包括：口岸建设、道路建设、通关设施建设仓储、货运代理等）已远远跟不上贸易的发展速度，双方出入境检验检疫领域标准体系的不统一严重影响了贸易的规模的扩大等。这些问题的存在使得中哈农产品贸易规模波动较大，给双方贸易可持续发展带来了较大的风险，针对这些问题加以研究并提出相应的改善对策，将有助于进一步加强中国和哈萨克斯坦农产品贸易的制度建设，促进双方贸易投资便利化目标的实现。本文从中哈农产品贸易存在的主要问题入手，分析了中哈农产品贸易便利化现状及影响因素。在此基础上，结合贸易便利化相关理论，通过问卷调查收集了相关领域的学者和专业人员对中哈农产品贸易便利化的看法，针对中哈农产品贸易便利化进程中的主要问题，并选择五个重要指标：口岸效率、海关环境、规制环境、电子商务和商务人员流动对中哈农产品贸易便利化水平的进行衡量评价，并进一步运用德尔菲法对五项指标的重要程度进行研究，实证结果表明影响中哈农产品贸易便利化的因素按重要程度依次为海关环境、规制环境、口岸效率、商务人员流动、电子商务，两国都最急需在海关环境、口岸效率及规制环境方面加大投入。以此为依据，从新疆的视角，初步提出了加快中哈间农产品贸易便利化进程的“一个框架、两个平台、五大能力建设”的对策思路，即在上合组织框架下加强两国便利化的机制构建，借助中哈霍尔果斯边境国际合作中心来建立两国广泛的商务合作平台和中哈—塔城特色农业合作示范区建立双边特色农产品的交易平台，提升贸易便利化口岸效率、海关环境、规制环境、电子商务、商务人员流动等五个方面的能力建设。